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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

“十佳军嫂”庄菁菁：无臂亦飞翔 撑起一片天

无臂军嫂用爱和坚强撑起一个美好的小家庭

做一名军嫂，不易；对于一名无臂军嫂，其所需面对的艰辛更是常人难以想象。在泉州台商投资区洛阳镇堂头村，咱厝媳妇庄菁菁虽然身体残疾，但她通过自己的努力，默默演绎着军嫂的坚韧。

近日，庄菁菁从北京载誉归来，继2018年被武警福建总队评为“十佳军嫂”后，她又获得了武警部队“十佳军嫂”的荣誉。

刚刚步入婚姻殿堂 突遭横祸失去双臂

庄菁菁是泉港人，大学毕业后在惠安一家知名企业从事箱包设计工作。丈夫刘俊煌是一名军人，在武警福建总队龙岩支队服役。

庄菁菁和刘俊煌是职专同学，相识于2005年，后在相处中擦出爱的火花，两年后确定了恋爱关系。2009年毕业后，刘俊煌选择投身军营，此举得到了庄菁菁的大力支持，也让她颇为羡慕。因为，她也爱着这身橄榄绿，只是因为身高等客观原因而未能如愿。

两年义务兵服役结束后，刘俊煌在庄菁菁的支持下继续留在部队。两人的浓情蜜意最先是通过信纸传送，后是通过电话传达。当时，庄菁菁买电话卡一买就是一叠。

2015年2月15日，对刘俊煌和庄菁菁两人而言，那是一个幸福满满的日子，两人结束了8年的恋爱长跑，领证结婚，步入了婚姻的殿堂。“本来想2月14日情人节去，但那天正好放假，民政部门没上班。”两人共同回忆道。没有所谓的蜜月期，领证后，刘俊煌就返回部队。当年的5月1日是他们计划办婚宴的日子。

然而，厄运在当年3月28日降临。那是一大家子人这么多年来想起来依旧忍不住落泪的日子。庄菁菁在下班途中出了车祸，被一辆厢式大卡车碾断了两只胳膊……

坚强军嫂重燃信念 努力实现生活自理

接到家人的电话后，刘俊煌如遭晴天霹雳，在部队的同意下，他以最快速度回到妻子身边。那趟回家路，对他而言，实在太漫长了。

在医院病房里，苏醒过来的庄菁菁没办法相信已经发生的一切，当时，她觉得好多梦想破碎了，怎么再从事设计工作，怎么再为丈夫整理军装，怎么养儿育女？

住院的20多天里，她痛不欲生，整天以泪洗面，时而歇斯底里。一天晚上，她斩钉截铁地跟丈夫提出离婚。刘俊煌沉默良久，深情地看着这位曾经等了他8年的妻子，拒绝了。他说：“如果在你最需要我的时候，我抛弃了你，就好像一名军人在战场上临阵脱逃，那我还算什么男人？别担心，往后的路，我们一起走。”庄菁菁听完，泪如雨下。

出院后，虽然时而崩溃，但庄菁菁还是努力去适应失去双臂的日子。“我必须振作起来，当军嫂虽然不易，但我觉得当军嫂很光荣，我不能让丈夫因我而离开军营，我必须在生活中自理。”有了这种想法后，她的坚强连自己都诧异。

从此，庄菁菁开始了一段曲折奋斗的人生历程。为了能用脚完成一些生活动作，她一遍又一遍地练习脚和嘴巴的配合。每一个常人看来再简单的动作，她都要训练成千上万次，高强度的训练使得她脚趾变红、变肿，甚至发炎。好几次因为抽筋，她痛晕过去。经历无数次失败后，她终于可以熟练地用脚洗衣服、做饭，还能用脚和嘴巴配合穿衣、系鞋带，基本实现了生活自理。

如愿生女独自照顾 筑起丈夫坚固后方

结婚后就要个孩子，曾是刘俊煌和庄菁菁计划好的。庄菁菁在变故半年后调整好了自己的身心，决定按计划进行，她相信她有双脚，能自理，能照顾好宝宝。

庄菁菁如愿怀孕了，渐渐隆起的肚子，让瘦弱的她时常站立不稳；不时袭来的阵阵孕吐，让她经常一口饭都吃不下；腹中孩子的胎动，让她总在夜里惊醒……一个健康孕妇在此时都格外需要丈夫的陪伴，而庄菁菁却把这些问题一一克服，始终坚持独立照顾自己。

2017年，庄菁菁顺利生下一个女孩。看着躺在身边的宝宝，她眼眶湿润了：自己这几年的辛苦和坚持，终于得到了回报。女子本弱，为母则刚。生活中照顾宝宝，庄菁菁没有让父母和丈夫操心过多，喂奶、换尿裤、换衣服等等都是自己一个人操持。

2020年儿童节那天，上杭中队营区忽然响起《听我说谢谢你》的优美旋律，精心打扮的女儿跳着舞蹈来到刘俊煌面前：“送给你小心心，送你花一朵，你在我生命中，太多的感动……”庄菁菁用半个多月教会女儿这支舞蹈。她觉得，这不仅是女儿送给爸爸的节日礼物，更是她自己要送给丈夫的礼物，感谢丈夫这些年对她不离不弃的关心和鼓励，使她重燃生命的希望。

这些年来，刘俊煌也在部队努力工作，不负期望，先后多次参加抢险救援，圆满完成各项任务，五次获评“优秀士官”，一次荣立个人三等功，2019年被评为“十佳尊干模范”“福建省道德模范”。

“军功章上有我的一半，也有你的一半。”庄菁菁用她的坚守支撑着、温暖着自己的小家，也支撑着刘俊煌献身国防事业的信念。而对刘俊煌而言，失去双臂的庄菁菁依然是他心中最美的妻子。他们相信，夫妻同心，曾经的爱的承诺永远不会变。

（记者 黄雅珊 杨婷婷 文/图）